“要求补偿安置协议签订的政策，导致现在老旧住宅区项目很难推进，如罗湖的木头龙和金钻豪园，历时7—8年仍无法完成签约。”方曼荻建议市里制定城市更新政策过程中充分考虑公共因素及现实情况，在城市更新法规体系里明确政府原则，可对存在成片D级危房的旧住宅区采用类似棚改的政策先行试点，改造后住宅区除回迁房外只建政府保障房和相关公共配套设施。对此，市规土委表示，城中村改造一是要加大确权，二是要纳入管理。确权了也就确认了主体，也就有监管的责任主体。而城中村一定要纳入政府管理体系，不仅仅是物业管理，还有社会管理、治安管理。

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