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第五套人民币即将于今年11月改版，丰富的防伪措施将保障人民币流通的

，也给各个银行提出了金融机具升级的紧迫要求。

　　金融机具行业专家黄武扬认为：“这次改版将给金融机具升级带来新

的机会，金融机具行业很有可能要经历一次‘洗牌’。不符合‘新国标’要求

，又不能按时完成升级的产品和企业，难免不被淘汰。”

　　人民币改版促发行业变化

　　所谓“新国标”，指的是2011年5月发布实施的《人民币鉴别仪通用技术条

件（GB16999-2010）》。“新国标”有两项重要变革，一是要求点验钞机应用

多普光学和数字图像识别技术鉴别人民币真伪；二是识别和记录每一张现钞的

“身份识别码”--冠字号码。并且将点验钞机分A、B、C三个等级，其中A

级点验钞机（以下简称“A机”）须具备9种以上鉴别技术，冠字号码误识率

不得高于0.03。

　　但是，这些具有变革意义的新标准，在当年度并没有引发行业风暴。时任

中国人民银行南京分行货币金银处处长孟建华表示，全省有68800台柜面点钞机

，不可能在“新国标”执行后就立即替换掉所有机具。质检专家宋丹玫也表示

，一些旧鉴定仪的生产许可证尚未到期，仍可使用一段时间，这也对转型期的

市场起到缓冲作用。

　　然而，人民币的改版，将尚未完成缓冲的“新国标”执行工作推向了激流

之中：所有的点验钞机须能同时兼容新旧两个版本的人民币，不符合“新国标

”要求的机具几乎无法完成这一任务。由此，一系列问题不可避免地会浮出水

面：一方面是尚未完成更新换代的金融机具尚在使用，一方面是存在一些更新

换代后质次价低、并不符合“新国标”的金融机具。

　　真假“A机”背后的价格战

　　有业内人士告诉记者，一些所谓的“A机”其实只是传统鉴伪功能加上冠字

号码识别。其图像识别功能勉强达到“新国标”的数据要求，但达不到银行日

常所需钞票识别要求，误识、漏识情况时有发生。这种局面的出现，是由于价

格战带来的成本压缩结果：市场习惯了“新国标”颁布之前的市场价，而“新

国标”的执行必然带来高标准和高成本。

　　眼下，人民币改版工作向金融机具市场提出了须严格执行“新国标”的

刚性要求，金融机具市场显然没办法继续蹚“假A机”的浑水，也不能企盼采购

人短期内集体接受真“A机”等符合“新国标”要求的金融机具的高价位。黄武

扬认为，解决之道就是融资租赁与服务外包。

　　租赁与外包或成行业出路

　　先说融资租赁。通过这一手段将金融机具“分期付款”，采购人的采购压

力分散到各个租赁年份当中，供应商可赚到比直接出售更多的利润，其实是两

全其美的好办法。黄武扬说：“《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展指导

意见》（国办发〔2015〕68号）的印发，为金融机具采用融资租赁的方式，奠

定了良好的市场环境。”江苏金瑞金融设备有限公司总裁高立文告诉记者，已

有租赁公司找上门来签订租赁合同，欲将金融机具租赁给天津某商业银行。对

此，某咨询公司融资租赁专家指出，这一措施可能在有一定资金压力的中小型

银行中有市场，但就全行业推广而言，可能尚需时日，因为融资租赁与直接采

购相比，终究会增加成本。

　　再说外包服务。供应商可通过向银行提供包括金融机具在内的一揽子服务

来获取利润，而不必出让金融机具的所有权。这一做法也有了初步的实践。中

智融通金融科技有限公司王振宇告诉记者，该公司已与杭州某银行签订合约，

为银行提供ATM机租赁服务和现金管理服务，首批注入ATM机的现金也由该公司

提供。

　　有业内专家指出，这种商业模式的转变，将有助于实现现钞货币流的动态

管理，这对我国体量特别巨大的现钞货币流的监管具有深远的意义。

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