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时至今日,很多分析人士认为,影子银行是导致2007年开始的全球性金融危机的罪魁祸首之一。而在4月28日召开的中国•临沂首届资本交易大会暨全国地方金融第十八次论坛上,与会者对影子银行却是褒贬不一,有人认为它做了正规金融机构想做而没法做的事,如果没有它,中小微企业融资难、融资贵或会愈演愈烈；有人认为它危险系数高,对金融形成了潜在的巨大威胁。
　何谓影子银行?西方国家普遍认为,影子银行是对冲基金、投资银行等。而去年国务院办公厅《关于加强影子银行监管有关问题的通知》(以下简称《通知》),则给出了明确界定,把我国影子银行分为三类:不持有金融牌照、完全无监管的信用中介机构,包括新型网络金融公司、第三方理财机构等；不持有金融牌照、存在监管不足的信用中介机构,包括融资性担保公司、小额贷款公司等；持有金融牌照、但存在监管不足或规避监管的业务,包括货币市场基金、资产证券化、部分理财业务等。

　　小贷公司被纳入影子银行的范畴,李永健觉得这样的影子银行“没有什么不好”。“如果没有影子银行的话,光靠正规金融机构,中小微企业融资难、融资贵问题只能愈来愈严重。”李永健说,山东400多家小贷公司去年累计放贷1100亿元,95%以上都投向小微企业和“三农”,今年这个数字将达到2000亿元,你能说它没用?

不只是小贷公司,齐鲁股权交易推出的私募债、集合私募债、资产证券化等业务,按《通知》确定的范畴也属于影子银行。不过这却“大大丰富了中小企业直接融资的渠道”。截至目前,该挂牌企业超300家,托管企业470多家,展示板企业1860家。
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