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低沉的、对外秘而不宣的天津自由交易试验区申报计划中的区块规模、功用定位概括等内容已逐渐浮出水面。

天津申报的自贸区包含三个功用区：滨海新区中间商务城、东疆保税港区和天津港保税区。

天津滨海新区中间商务区办理委员会副主任史继平表明，与上海自贸区不同的是，滨海新区中间商务区享受自贸区的方针却不封关运作，即滨海新区中间商务区变成“网外”的自贸区，能够效劳滨海新区和天津市。

三功用区抢得先机

面对京津冀不时爆出申报自贸区的新闻，从行政级别、经济开展根底、出资环境以及对外开放度来看，滨海新区优势更大。天津申报的自贸区计划，确实是思考了滨海新区。

滨海新区城市总体规划于1994年提出，2005年归入“十一五”规划国家开展战略，通过多年建造，2013年完结生产总值8020.4亿元，同比增加17.5%。

2013年下半年开始，天津滨海新区先作了行政办理体制改革，吊销塘沽、汉沽、大港三区工委和管委会，由天津滨海新区区委、区政府统一领导街镇。根据天津市委、市政府批复的《深化滨海新区办理体制改革总体计划》需求，将新区街镇行政区划由27个街镇调整为19个，功用区由12个结合为7个，进一步饯别“大部制、扁平化、强底层”方针。结合后的7个功用区，包含天津经济技术开发区、中新天津生态城、滨海高新区、中间商务区、天津港保税区、东疆保税港区、临港经济区。

强制造业、弱效劳业是天津的工业现状。上述七大功用区中，有4个以制造业为主，其间中新天津生态城、中间商务区和东疆保税港区是效劳业和生态工业。而天津自贸区思考的中间商务区、东疆保税港区和天津港保税区，别离以金融和效劳交易、航运和货物交易、制造业和物流为主，可谓充分思考了工业现状，基本大将天津的工业类型都覆盖了。

当前，中间商务区面积由37.5平方公里扩容至46平方公里。记者站在中间商务区看见群楼屹立，面积开阔，有一大批楼盘在建造开发之中。

史继平称，扩容是去上海陆家嘴取经之后的经历学习，首要为日后开展预留空间。

再加上8.5平方公里的天津港保税区、10平方公里的东疆港保税区（还有20平方公里的归纳配套效劳区），天津自贸区的面积多达60平方公里以上，是上海自贸区28.78平方公里的两倍之多。当然，天津自贸区的规模，将以国务院批复的为准。

中间商务区不封关运作

史继平称，上海自贸区具有的金融和效劳交易方针，天津自贸区也会有，但天津版别跟上海版别仍是有所区别。

上海自贸区包含的四个海关特别监管区，都是在围网内封关运作。但天津自贸区中的中间商务区，将实施不封关运作。“围网内的通关和货物交易便当化首要由海港和空港保税区去做。”史继平说，“中间商务区的定位在金融效劳、交易便当化、推进进出口开展。”

当前，中间商务区管委会跟中国邮政和诸多快递公司协作，思考树立一个跨境电商中间，实现从物流、资金流到货物流的通关便当。但他表明，跨境电商中间还只是在计划期间。中间商务区管委会一起在推进建大宗产品跨境电商项目。“这归于既有货物交易，又有金融效劳。”

天津的融资租借和保理事务开展得较早。租借分为两类，一类是融资租借，一类是金融租借。天津有5家持有车牌的金融租借公司，其间滨海新区中间商务区就有两家。

史继平说，将来的租借和保理事务，将学习台湾经历。

在此前举行的一次两岸公司家峰会上，“自贸区”变成首要议题。史继平发现，天津和台湾从开展自贸区的思路、对公司的开展方向、需求以及效劳方面，有共通之处。

“台湾的金融业非常值得咱们学习和学习。”史继平说，6月滨海新区中间商务区将跟台湾方面协作举行海峡两岸融资租借与保理研讨会。“咱们期望招引台湾的人才和经历，给本乡公司作咨询、训练和猎头，推进职业开展。”

天津自贸区一旦获批，将跟上海自贸区相同，区内进行行政办理体制改革和制度立异。

史继平说，滨海新区的行政批阅组织就在中间商务区，而滨海新区的行政批阅在全国规模内，位居速度快、手续简化之前列。“咱们也在合作滨海新区，在将来的公司批阅方面做更多工作，一起也在做触及公司资金跨境搬运的相应准备。”

据该中间商务区负责项目批阅官员介绍，中间商务区不会开展制造业，首要定坐落金融、商贸、物流、信息、研制和文明构思等效劳业，当前对20万元以内的房地产、7亿元以内的项目出资、1亿元以内的政府项目出资实施备案制。 

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