发布人:管理员 发布时间:2015-11-12
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我国正在从计划经济向市场经济转轨,而现代物流是市场经济发展到一定程度的产物。目前我国还没有一个非常明确的政府部门来管物流,甚至连物流到底算不算一个产业还有很大的争议。物流界人士不乏这样的体会:时下物流成了“香饽饽”,国家经贸委管,国家计委管,交通部门管,铁道部门管,民航、邮政部门也管,至于各种协会,只要能沾上边的,也都插上一脚。谁都管实际上就是谁都不管,都管不好。
面对目前的“物流热”,各地都在搞物流规划,特别是一些大城市,像北京、天津、大连、上海、广州、深圳等。上海已明确宣布将物流作为四大支柱产业,仅物流就规划设计了6个,每个占地面积都在5000亩上下;深圳计划投资1600亿元建设物流基础设施;铁道部计划未来几年在全国搞50个大的货场;交通部要搞50个大的枢纽,凡此种种,不胜枚举。这本来是件好事情,但物流是相关许多行业的一个系统工程,需要一个总的规划和协调部门。如果任其各自为战,必然形成一盘散沙,就像前些年的基础设施建设热、房地产热、批发市场热,一热就圈地,就是大规模的投资。试想,缺乏统一规划、统一协调的系统工程,又怎么能避免大量的重复建设和资金的严重浪费呢?同样浪费的还有物流的资源。
目前要做的,一方面,要制定全国统一的贸易、运输管理政策,进一步放宽政府的干预和管制,促进全国统一市场的形成和货物在全国范围内的自由流动。另一方面,要在规范市场准入的基础上,鼓励物流企业进入不同运输服务领域,为物流产业发展创造公平的市场竞争环境。要改变目前按不同运输方式和行业管理部门进行规划和投资的方式,将政府在基础设施规划和投资方面的职能适当集中,以统筹规划和布局各种基础设施,促进基础设施之间的配套和协调发展。同时,政府应当加强对物流基地、物流等新型物流基础设施的规划,并注意协调地区之间、城市之间的物流发展规划。
欧盟成员国的物流整体规划就是由欧盟物流协会统一制定的,其细化到了水运、铁运、公路运输等不同工具运输之间的协调。欧盟能做到的,我们没有理由做不到。
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