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快到2016年，拥有多套商品房的普通人，恐怕就要发愁手中的房产如何交税了，此前这都只是传闻。

　同样要开始为生产过程中排出的污水、废气甚至噪音而“名正言顺”地纳税。以往他们也交钱，不过名目是“排污费”。

　　那些大家伙们——来往于中国国上的大型船舶，它们从1952年就开始按吨位缴纳的那些税，明年可能由从当时制定的一纸暂行办法，升级为全国通过的单行税法。

　　还有烟叶税，作为2006年所有与农业相关的税被取消后的幸存者，届时也将告别暂行条例，晋身入法。

　　到2020年，或许现行18个税种将变成20个，不过绝大部分税种的名目、税率、征收范围将由正式法律规定。经济观察报获悉，财政部已就财税立法的问题提出安排，在考虑财税进度和立法工作实际的基础上，将立法项目分为了近期、中期和长期项目。

　　其中，房地产税、环境保护税、烟叶税、船舶税等的立法，以及《税收征管法》修订、企业合作(PPP，即Public-Private-Partner-ship)立法、《预算法》实施条例制定等，属于近期项目。

　　18个税种

　　地方财政部门人士对经济观察报表示，按照财政部的安排，近期项目是指立法条件成熟，已开展调研和起草，力争2016年前颁布实施的项目。

　　而消费税、资源税、契税、耕地占用税、城市维护建设税、印花税、车辆购置税等税种的立法工作，属于中期项目，此外，中期立法项目还包括《个人所得税法》修订、非税收入管理条例的制定等。而与预算法处于同等地位的“间财政关系法”，属于长期项目。“新开征的税种，要先立法再开征，比如房地产税法、环境保护税法。会在营改增完成后，明年开始制定单行税法。因此，2015年、2016年将是税收立法的高峰期。”中国政法大学财税法研究主任表示。

　　近期项目

　　据了解，财政部安排的近期立法项目，涉及上述现行税种的是烟叶税和船舶吨税，其他如房地产税、环境保护税都属于新设税种。

　　2014年房地产税的立法工作已经由全国会预工委牵头启动。

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