经济工作会议提出，2019年宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求。面对更加复杂严峻的国内外经济环境，明年积极的财政政策如何加力提效？

“减”——大规模减税降费为全社会减负
财政部部长刘昆说，明年积极的财政政策要加力提效，“加力”就体现在实施更大规模的减税降费和增加支出规模。对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。全面实施修改后的个人所得税法，落实好6项专项附加扣除政策，减轻居民税负。

“加”——支出不减力助力高质量发展
积极的财政政策“加力”，还有一大表现就是增加支出规模。积极促进就业创业，支持发展公平教育，提高社会保障水平，统筹推进社会救助体系建设等强化民生兜底保障，促进文化事业发展……会议明确，2019年要坚持经济发展和民生改善相协调，尽力而为、量力而行，突出保基本、兜底线，提高保障和改善民生水平，让人民群众有更多获得感。

“防”——有效防范化解财政金融风险
经济工作会议对明年如何打好防范化解重大风险攻坚战作出部署，“坚持从严整治举债乱象，对违法违规举债融资行为，发现一起、问责一起、通报一起，终身问责、倒查责任。”刘昆说，2018年，财政部门坚持开好“前门”、严堵“后门”，牢牢守住不发生系统性风险的底线，明年将采取更有力措施有效防范化解财政金融风险。

“深”——突破继续深化财税体制改革
深化财税体制改革将按照有利于激发微观主体活力和调动地方积极性的要求，进一步突破改革任务：加快财政体制改革，抓紧制定分领域与地方财政事权和支出责任划分改革方案；健全预算管理制度，提高支出预算和政策透明度；深化增值税改革，推进综合与分类相结合的个人所得税制改革，推动健全地方税体系改革，加大推进税收立法工作力度，进一步完善税收制度。

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